高等學(xué)校實驗室工作規(guī)程
中華人民共和國國家教育委員會令
第20號
各省、自治區(qū)、直轄市教委、高教(教育)廳(局)、國務(wù)院有關(guān)部委教育司(局),委直屬高校:
現(xiàn)發(fā)布《高等學(xué)校實驗室工作規(guī)程》,自發(fā)布之日起施行。
(1992年6月27日)
第一章 總 則
第一條 為了加強高等學(xué)校實驗室的建設(shè)和管理,保障學(xué)校的教育質(zhì)量和科學(xué)研究水平,提高辦學(xué)效益,特制定本規(guī)程。
第二條 高等學(xué)校實驗室(包括各種操作、訓(xùn)練室),是隸屬學(xué)?;蛞劳袑W(xué)校管理,從事實驗教學(xué)或科學(xué)研究、生產(chǎn)試驗、技術(shù)開發(fā)的教學(xué)或科研實體。
第三條 高等學(xué)校的實驗室,必須努力貫徹國家的教育方針,保證完成實驗教學(xué)任務(wù),不斷提高實驗教學(xué)水平;根據(jù)需要與可能,積極開展科學(xué)研究、生產(chǎn)試驗和技術(shù)開發(fā)工作,為經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展服務(wù)。
第四條 實驗室的建設(shè),要從實際出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃,合理設(shè)置。要做到建筑設(shè)施、儀器設(shè)置、技術(shù)隊伍與科學(xué)管理協(xié)調(diào)發(fā)展,提高投資效益。
第二章 任 務(wù)
第五條 根據(jù)學(xué)校教學(xué)計劃承擔(dān)實驗教學(xué)任務(wù)。實驗室要完善實驗指導(dǎo)書、實驗教材等教學(xué)資料,安排實驗指導(dǎo)人員,保證完成實驗教學(xué)任務(wù)。
第六條 努力提高實驗教學(xué)質(zhì)量。實驗室應(yīng)該吸收科學(xué)和教學(xué)的新成果,更新實驗內(nèi)容,改革教學(xué)方法,通過實驗培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和分析問題、解決問題的能力。
第七條 根據(jù)承擔(dān)的科研任務(wù),積極開展科學(xué)實驗工作。努力提高實驗技術(shù),完善技術(shù)條件和工作環(huán)境,以保障高效率、高水平地完成科學(xué)實驗任務(wù)。
第八條 實驗室在保證完成教學(xué)或科研任務(wù)的前提下,積極開展社會服務(wù)和技術(shù)開發(fā),開展學(xué)術(shù)、技術(shù)交流活動。
第九條 完成儀器設(shè)施的管理、維修、計量及標(biāo)定工作,使儀器設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài)。開展實驗裝置的研究和自制工作。
第十條 嚴(yán)格執(zhí)行實驗室工作的各項規(guī)范,加強對工作人員的培訓(xùn)和管理。
第三章 建 設(shè)
第十一條 高等學(xué)校實驗室的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)有穩(wěn)定的學(xué)科發(fā)展方面和飽滿的實驗教學(xué)或科研、技術(shù)開發(fā)等項任務(wù);
(二)有符合實驗技術(shù)工作要求的房舍、設(shè)施及環(huán)境;
(三)有足夠數(shù)量、配套的儀器設(shè)備;
(四)有合格的實驗室主任和一定數(shù)量的專職工作人員;
(五)有科學(xué)的工作規(guī)范和完善的管理制度。
第十二條 實驗室建設(shè)、調(diào)整和撤銷,必須經(jīng)學(xué)校正式批準(zhǔn)。依托在高等學(xué)校中的部門開放實驗室、國家重點實驗室的建設(shè)、調(diào)整與撤銷,要經(jīng)過學(xué)校的上級主管部門批準(zhǔn)。
第十三條 實驗室的建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,要納入學(xué)校及事業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,要考慮環(huán)境、設(shè)施、儀器設(shè)施、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)費投入等綜合配套因素,按照立項、論證、實施、監(jiān)督、竣工、驗收、效益考試等“項目管理”辦法的程度,由學(xué)?;蛏霞壷鞴懿块T統(tǒng)一歸口,全面規(guī)劃。
第十四條 實驗室的建設(shè)要按計劃進(jìn)行。其中,房舍、設(shè)施及大型設(shè)備要依據(jù)規(guī)劃的方案納入學(xué)校基本建設(shè)計劃;一般儀器設(shè)備和運行、維修費要納入學(xué)校財務(wù)計劃;工作人員的配備與結(jié)構(gòu)調(diào)整要納入學(xué)校人事計劃。
第十五條 實驗室建設(shè)經(jīng)費,要采取多渠道集資的辦法。要從教育事業(yè)費、基建費、科研費、計劃外收入、各種基金中劃出一定比例用于實驗室建設(shè)。凡利用實驗室進(jìn)行有償服務(wù)的,都要將收入的一部分用于實驗室建設(shè)。
第十六條 有條件的高等學(xué)校要積極申請籌建開放型的國家重點實驗室、重點學(xué)科實驗室或工程研究中心等實驗室,以適應(yīng)高科技發(fā)展和高層次人才培養(yǎng)的需要。
第十七條 高等學(xué)校應(yīng)通過校際間聯(lián)合,共同籌建專業(yè)實驗室或中心實驗室。也可以同廠礦企業(yè)、科研單位聯(lián)合,或引進(jìn)外資,利用國外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,建立對外開放的實驗室。
第十八條 凡具備法人條件的高等學(xué)校實驗室,經(jīng)有關(guān)部門的批準(zhǔn),可取得法人資格。
第四章 體 制
第十九條 高等學(xué)校實驗室工作,由國家教育委員會歸口管理。省、自治區(qū)、直轄市、國務(wù)院有關(guān)部委的教育主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)或本系統(tǒng)高等學(xué)校實驗室工作。
第二十條 高等學(xué)校應(yīng)有一名校(院)長主管全校實驗室工作,并建立或確定主管實驗室工作的行政機構(gòu)(處、科)。該機構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的方針、政策和法令,結(jié)合實驗室工作的實際,擬定本規(guī)程的實施辦法;
(二)檢查督促各實驗室完成各項工作任務(wù);
(三)組織制定和實施實驗室建設(shè)規(guī)劃和年度計劃,歸口擬定并審查儀器設(shè)備配置方案,負(fù)責(zé)分配實驗室建設(shè)和儀器設(shè)備運行經(jīng)費,并進(jìn)行投資效益評估;
(四)完善實驗室管理制度。包括:實驗教學(xué)、科研、社會服務(wù)情況的審核評估制度;實驗室工作人員的任用、管理制度;實驗室在用物資的管理制度;經(jīng)費使用制度等;
(五)主管實驗室儀器設(shè)備、材料等物資,提高其使用效益;
(六)主管實驗室隊伍建設(shè)。與人事部門一起做好實驗室人員定編、崗位培訓(xùn)、考核、獎懲、晉級及職務(wù)評聘工作。規(guī)模較大的高校,系一級也可設(shè)立相應(yīng)的實驗室管理崗位或機構(gòu)。
第二十一條 高等學(xué)校實驗逐步實行以校、系管理為主的二級管理體制。規(guī)模較大、師資和技術(shù)力量較強的高校,也可實行校、系、教研室三級管理。
第二十二條 實驗室實行主任負(fù)責(zé)制。高等學(xué)校實驗室主任負(fù)責(zé)實驗室的全面工作。
第二十三條 高等學(xué)??筛鶕?jù)需要設(shè)立實驗室工作委員會,由主管校長,有關(guān)部門行政負(fù)責(zé)人和學(xué)術(shù)、技術(shù)、管理等方面的專家組成。對實驗室建設(shè)、高檔儀器設(shè)備布局及科學(xué)管理、人員培訓(xùn)等重大問題進(jìn)行研究、咨詢,提出建議。
第五章 管 理
第二十四條 實驗室要做好工作環(huán)境管理和勞動保護(hù)工作。要針對高溫、低溫、輻射、病菌、噪聲、毒性、激光、粉塵、超凈等對人體有害的環(huán)境、切實加強實驗室環(huán)境的監(jiān)督和勞動保護(hù)工作。凡經(jīng)技術(shù)安全和環(huán)境保護(hù)部門檢查認(rèn)定不合格的實驗室,要停止使用,限期進(jìn)行技術(shù)改造、落實管理工作。待重新通過檢查合格后,才能投入使用。
第二十五條 實驗室要嚴(yán)格遵守國務(wù)院頒發(fā)的《化學(xué)危險品安全管理條例》及《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)安全保密的法規(guī)和制度,定期檢查防火、防爆、防盜、防事故等方面安全措施的落實情況。要經(jīng)常對師生開展安全保密教育,切實保障人身和財產(chǎn)安全。
第二十六條 實驗室要嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)工作的有關(guān)規(guī)定, 隨意排放廢氣、廢水、廢物,不得污染環(huán)境。
第二十七條 實驗室儀器設(shè)備和材料、低值易耗品等物資的管理,按照《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》、《高等學(xué)校材料、低值易耗品管理辦法》、《高等學(xué)校物資工作的若干規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第二十八條 實驗室所需要的實驗動物,要按照國家科委發(fā)布的《實驗動物管理條例》,以及各地實驗動物管理委員會員的具體規(guī)定,進(jìn)行飼育、管理、檢疫和使用。
第二十九條 重點高等學(xué)校綜合性開放的分析測試中心等檢測實驗室,凡對外出具公證數(shù)據(jù)的,都要按照國家教季及國家技術(shù)監(jiān)督局的規(guī)定,進(jìn)行計量認(rèn)證。計量認(rèn)證工作先按高校隸屬關(guān)系由上級主管部門組織對實驗室驗收合格后,部委所屬院校的實驗室,由國家教委與國家技術(shù)監(jiān)督局組織進(jìn)行計量認(rèn)證;地方院校的實驗室,由各地省級政府高校主管部門與計量行政部門負(fù)責(zé)計量認(rèn)證。
第三十條 實驗室要建立和健全崗位責(zé)任制。要定期對實驗室工作人員的工作量和水平進(jìn)行考核。
第三十一條 實驗室要實行科學(xué)管理,完善各項管理規(guī)章制度。要采用計算機等現(xiàn)代手段,對實驗室的工作、人員、物資、經(jīng)費、環(huán)境狀態(tài)等信息進(jìn)行記錄、統(tǒng)計和分析,及時為學(xué)校或上級主管部門提供實驗室情況的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
第三十二條 要逐步建立高等學(xué)校實驗室的評估制度。高等學(xué)校的各主管部門,可以按照實驗室基本條件、實驗室管理水平、實驗室效益、實驗室特色等方面的要求制定評估指標(biāo)體系細(xì)則,對高等學(xué)校的實驗室開展評估工作。評估結(jié)果作為確定各高等學(xué)校辦學(xué)條件和水平的重要因素。
第六章 人 員
第三十三條 實驗室主任要由具有較高的思想政治覺悟,有一定的專業(yè)理論修養(yǎng),有實驗教學(xué)或科研工作經(jīng)驗,組織管理能力較強的相應(yīng)專業(yè)的講師(或工程師)以上人員擔(dān)任。學(xué)校、系一級以及基礎(chǔ)課的實驗室,要由相應(yīng)專業(yè)的副教授(或高級工程師)以上的人員擔(dān)任。
第三十四條 高等學(xué)校的實驗室主任、副主任均由學(xué)校聘任或任命;國家、部門或地區(qū)的實驗室、實驗中心的主任、副主任,由上級主管部門聘任或任命。
第三十五條 實驗室主任的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)編制實驗室建設(shè)規(guī)劃和計劃,并組織實施和檢查執(zhí)行情況;
(二)領(lǐng)導(dǎo)并組織完成本規(guī)程第二章規(guī)定的實驗室工作任務(wù);
(三)搞好實驗室的科學(xué)管理,貫徹、實施有關(guān)規(guī)章制度;
(四)領(lǐng)導(dǎo)本室各類人員的工作,制定崗位責(zé)任制,負(fù)責(zé)對本室專職實驗室工作人員的培訓(xùn)及考核工作;
(五)負(fù)責(zé)本室精神文明建設(shè),抓好工作人員和學(xué)生思想政治教育;
(六)定期檢查、總結(jié)實驗室工作,開展評比活動等。
第三十六條 高等學(xué)校實驗室工作人員包括:從事實驗室工作的教師、研究人員、工程技術(shù)人員、實驗技術(shù)人員、管理人員和工人。各類人員要有明確的職責(zé)分工。要各司其職,同時要做到團結(jié)協(xié)作,積極完成各項任務(wù)。
第三十七條 實驗室工程技術(shù)人員與實驗技術(shù)人員的編制,要參照在校學(xué)生數(shù),不同類型學(xué)校實驗教學(xué)、科研工作量及實驗室儀器設(shè)備狀況,合理折算后確定。有條件的學(xué)校可以試行流動編制。
第三十八條 對于在實驗室中從事有害健康工種的工作人員,可參照國家教委(88)教備局字008號文件《高等學(xué)校從事有害健康工種人員營養(yǎng)保健等級和標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》,在嚴(yán)格考勤記錄制度的基礎(chǔ)上享受保健待遇。
第三十九條 實驗室工作人員的崗位職責(zé),由實驗室主任根據(jù)學(xué)校的工作目標(biāo),按照國家對不同專業(yè)技術(shù)干部和工人職責(zé)的有關(guān)條例規(guī)定及實施細(xì)則具體確定。
第四十條 實驗室各類人員的職務(wù)聘任、級別晉升工作,根據(jù)實驗室的工作特點和本人的工作實績,按照國家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 高等學(xué)校定期開展實驗室工作的檢查、評比活動。對成績顯著的集體和個人要進(jìn)行表彰和鼓勵,對違章失職或因工作不負(fù)責(zé)任造成損失者,進(jìn)行批評教育或行政處分,直至追究活動責(zé)任。
第七章 附 則
第四十二條 各高等學(xué)校要根據(jù)本規(guī)程,結(jié)合本校實際情況,制定各項具體實 施辦法。
第四十三條 本規(guī)程自發(fā)布之日起執(zhí)行。教育部1983年12月15日印發(fā)的《高等學(xué)校實驗室工作暫行條例》即行失效。